连日来，在祁门县平里镇双程村捍杆岭森林药材种植基地，村民们抓住晴好天气，正在清理杉木林内杂草灌木，选择林中空地挖穴种植中药材黄精。
一年前，祁门县益群生态农业有限公司投资，平里镇双程村捍杆岭组32户村民投山，采取“公司+农户”的经营模式，建立亩森林药材种植基地。联营山场所有权和承包权不变，林木收入归村民；经营权归公司，做到种苗、技术、管理、销售四统一，中药材销售收入按照双方约定比例分成；联营双方优势互补，有效降低市场、投资、技术、管理等风险，实现“短期得利（公司与农户）、长期得林（山场所有权农户）”的目标。目前，已经种植黄精等森林药材亩，直接投资万元，其中劳务支出80多万元。
“我在中药材基地务工，主要是清理山场、种药材、搞抚育，每天工资元，去年务工收入2万多元。”村民胡和平高兴地说，“公司利用我们村的山场种植中药材，我们农闲时在家门口务工，每户每年都有几千或上万元的收入，以后中药材成熟卖了还有分红。山场和林木还是我们的，通过抚育管理，树木比以前明显长好了，木材采伐亩产量肯定也会提高。这种联营发展方式，我们得到了实惠，大家都很乐意。”
这是祁门山区林权制度改革续写的又一成功范例。
自集体林权制度改革以来，祁门县90%以上的集体林地承包到户经营，虽然农民爱林护林兴林积极性普遍提高，但是林业产业的规模化、标准化发展受到制约，影响林农持续稳定增收及乡村振兴提速。近年来，该县持续深化集体林权制度改革，加快推进林权流转和林权抵押贷款，依托“公司+合作社+基地+农户”的开发模式，进一步盘活林地林木资产，促进林业适度规模经营，加快生态资源优势向经济发展优势转变，推深做实“山定权、树定根、人定心”，促进“生态+产业”同步发展。今年，该县不动产登记中心林权发证宗，总面积3.8万余亩，办理林权抵押贷款1.97亿元，有效解决林业经营主体融资，充分激活林业生产要素和发展动力，让“沉睡”的森林变身“绿色银行”，壮大村级集体经济，助力林农增收、乡村振兴和经济社会发展，加快实现生态受保护、资源有增长、林业得发展的目标。
祁门县现有林地面积万亩，活立木蓄积量万立方米，森林覆盖率88.64%。高森林覆盖率以及丰富的中药材种质资源，为发展森林药材奠定了良好的基础。近年来，该县立足县情林情，做好“林”文章、用活“林”空间、做强“林”经济、提升“林”效益，大力发展以森林药材为主导的林下经济，将中医药产业作为县域经济四大主导产业之一和助力乡村振兴的富民产业，制定了一系列扶持中医药产业发展政策，鼓励经营主体通过“企业（合作社、家庭农场）+基地+农户”模式发展中药材，有效激发了全县中药材产业发展的内生动力和活力。森林药材种植不仅使森林资源得到了休养生息，更是进一步深化了林权制度改革，实现了“依托资源不依赖资源、让青山绿水流金淌银”的发展目标，有力地促进资源增质、林业增效、农民增收和乡村振兴，走出一条生态优先、产业引领的高质量绿色发展道路。（钱新胜潘助林）
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