黄山市祁门县位于安徽省最南端、皖赣两省交界处。下辖新安镇与江西省浮梁县西湖乡毗邻，边界线长、地理条件复杂，涉及两省6个行政村，余人。两地山水相连，唇齿相依，方言相近，民俗相似，年，两地党委政府审时度势，成立了“新西”联调会，年提出了“边界党建联建”课题，决定实施“边界党旗红”工程。“边界党旗红”工程通过两地组织上互信建机制，两地党员互比争先锋，两地安全上互动保平安，两地经济上互补促发展、边贸共荣促振兴等举措，在皖赣两地盛开和谐之花。
组织互信建机制，增进边界传统友谊。祁门县新安镇党委牢固树立“边界稳则全镇稳、边界安则全镇安”的理念，与江西省浮梁县西湖乡建立了党建联席会议、信息互通共享、边界双方互访、组织结对联建等相关制度和机制。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，边界党委、政府还设立新西食用菌协会党支部，通过在专业协会上设立党组织，扩大党的影响力，促进协会发展，打破区域限制，做到协会到哪里党组织就建到哪里，真正扩大了党的工作覆盖面。年两地党委、政府主要领导互访30余次，通过互访沟通，双方联络了感情，增进了了解。去年新冠肺炎疫情期间，防疫工作上做到了无缝对接，封路解除时安徽和江西两省在时间上存在差异，通过信息互通，各自向上级汇报，由完全封闭状态调整为半封闭状态，方便了两地的群众购置生活物资。
党员互比争先锋，提升边界党员素质。新安镇和西湖乡党委、政府在相邻村设立流动党员服务室，合理设置服务项目，有效解决了边界地区群众在生产生活中遇到的实际困难。同时，两地还不断探索“联合党校”为代表的党员教育培训载体，组建新安、西湖党员干部联合教育机构，全面提升了两地党员群众素质。新安镇和西湖乡在流动党员延伸管理、共同加强流动党员服务方面开展协作，做到信息互通、党员共管。“党员手拉手、群众心连心”，年以来边界两地党支部对接、党员搭桥，新安镇37名钢筋工，15名模板工，还有70名劳动力参与到西湖乡工地建设，解决了西湖乡工地技术工人手不足和新安镇技术工人远离家乡找工作的问题。
联防互动促安全，维护边界社会稳定。新安镇和西湖乡加强平安边界建设，双方从维护社会稳定大局出发，积极开展平安边界创建活动，采取措施，大力推进，加快创建步伐。每年定期召开联合调解委员会年会，以新西联调会为依托，边界双方在处理边界纠纷、维护社会稳定方面做了大量工作，新安镇新上村良禾口组群众与西湖乡西溪村群众混杂居住，在这里有个党建连心路，每年由双方支部带领党员共同维护和修缮，年双方政府还延伸硬化道路1公里。
文艺活动促和谐，丰富边界群众生活。每年元旦，双方轮流联合举办“新安－西湖一家亲”大型文艺活动，在当地百姓中产生较大反响。为达到较好效果，双方每个村都安排节目演出，双方的老年大学还经常联合演出，把两边群众的心紧紧连在一起。年11月14日，由安徽、江西两省民政厅主办，黄山市民政局和祁门县政府承办的“皖赣一家亲”平安边界联欢会在祁门县新安镇举办，通过文艺汇演进一步丰富两地文化生活，让“两地一家亲”成为主旋律，进一步拓宽了边界党建联建工作领域。
安徽省祁门县新安镇与江西省浮梁县西湖乡历经多年的发展，两地由最初的治安联调模式，已升级成组织联建、产业联动、文化联欢于一体的“四联”模式，并衍生出巨大的“蝴蝶效应”。皖赣两地通过党建联建让边界党旗更红，治安联防让边界群众更亲，边贸联荣共促乡村振兴，皖赣边界和谐之花越开越艳。
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