根据省委统一部署，年11月1日至年1月7日，省委第五巡视组对省交通运输厅党组开展了以脱贫攻坚为重点的专项巡视，年2月20日，省委巡视组向省交通运输厅党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位、对标忠诚看齐，坚决扛起巡视整改政治责任
省委巡视组专项巡视省交通运输厅党组，既是对省交通运输厅领导班子的一次政治体检、思想把脉、行动会诊，也是对省交通运输厅各级党组织落实全面从严治党主体责任、推进脱贫攻坚工作和交通运输高质量发展的有力监督鞭策。巡视反馈指出的问题一针见血、切中要害、客观中肯，完全符合省交通运输厅实际，使我们受到极大触动和深刻警醒。厅党组深刻认识到，抓好以脱贫攻坚为重点的专项巡视整改是必须履行的重大政治责任、必须落实的重大政治任务、必须解决的重大政治问题，全厅各级党组织必须坚定不移把巡视整改作为落实全面从严治党要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，作为交通运输实施精准扶贫、推动交通运输高质量发展的强大动力，以最严肃、最认真的态度对待整改，以最坚决、最有力的措施落实整改，全力做好巡视“后半篇文章”。
一是深化思想认识坚决整改。接到省委专项巡视通知后，厅党组高度重视，立即召开会议，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神和视察安徽的重要讲话精神，联系思想工作实际，统一思想、提高站位，以鲜明的政治态度积极接受省委专项巡视。巡视中，厅党组始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿巡视全过程，联系交通运输实际，读原著、学原文、悟原理，深学细悟、笃信笃行、边学边改，不断深化对脱贫攻坚等重大战略部署的深刻理解和把握，不断坚定巡视整改信心决心。巡视反馈会后，厅党组认真传达学习省委书记李锦斌在省委“五人小组”会议听取巡视有关工作汇报时的讲话精神和省委第五巡视组反馈意见，紧扣反馈问题，深入查找在落实全面从严治党要求、实施交通精准扶贫等方面存在的突出问题，主动认领，强化担当，反躬自省，切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二是加强组织领导确保整改。厅党组及时成立由党组主要负责同志任组长，其他党组成员任副组长，厅机关各处室和厅直各单位党组织主要负责人为成员的巡视整改工作领导小组及办公室，建立健全机制，强化调度，切实加强组织领导。同时，按照巡视整改要求，结合工作分工和职能职责，建立健全巡视整改双重工作责任制，逐条问题明确牵头领导、牵头处室，逐项整改落实责任领导、责任处室，强化协调配合，严格整改责任，确保反馈问题整改落实到位。厅直各单位也成立了相应整改工作领导小组及办公室，上下“一盘棋”，层层抓落实，共同推动巡视整改工作深入开展。
三是压紧压实任务明确整改。针对巡视反馈的7个方面13个类别34条问题，厅党组及时召开党组会和巡视整改动员部署会，明确任务，细化安排，制定《省委第五巡视组专项巡视省交通运输厅党组反馈意见整改工作方案》，研究提出项整改措施。同时，建立健全台账管理，给每位厅领导定制“一对一”《整改任务包》，向厅直各单位、厅机关各处室下发“一对一”《整改任务书》，逐级逐个明确任务清单、责任清单、时限清单，挂图作战，对号整改。4月24日，围绕扎实推进巡视整改，厅党组召开推进会，分析整改形势，提出推进措施，聚焦问题，对标对号，倒排工期，强化落实，切实做到问题再剖析、原因再梳理、责任再强化、机制再完善、整改再落实。5月31日，围绕省委巡视办审核反馈意见，厅党组召开巡视整改工作领导小组会议，传达学习反馈意见，逐项制定整改措施，推动反馈的整改回应不全面、举一反三不到位、问责追究有缺失的问题深入整改。
四是坚持刀刃向内带头整改。按照巡视整改要求，厅党组召开巡视整改专题民主生活会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作的重要论述、重要批示指示和视察安徽重要讲话精神，深入学习省委书记李锦斌关于巡视整改工作讲话精神和省委第五巡视组反馈意见，联系思想和工作实际，聚焦问题，找准定位，剖析原因，明确方向，深入开展批评和自我批评，提出批评意见34条。党组每名成员自觉把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，主动认领、主动查摆、深挖根源，见人见物见思想，从灵魂深处真认账、真反思，切实落实分管领域的整改责任、整改任务、整改要求。
五是强化督导调度落实整改。厅党组按照省委第五巡视组专项巡视反馈意见和整改方案，紧盯任务要求，细化时间节点，对于能够立即整改的，马上整改，确保在1个月内整改到位；对于需要集中整治的，持续用力、抓紧抓实，确保2个月内整改到位；对于需要一定时间解决的问题，明确时限，严格责任，确保在半年内见到明显成效、一年内整改到位。整改中，为确保整改质量和进度，建立了“一周一调度、一周一报告”和集中会审等项制度，通报情况，“会诊”问题，提出下步工作重点，尤其是针对巡视整改落实不够到位、质量标准不够高、进展相对滞后等问题，及时调度、及时督导，严格落实整改要求，坚决防止打折扣、搞变通。同时，规范销号管理，落实“一个问题、一个清单、一个档案”制度，对号入账，对账销号，切实做到认定一个、销号一个、巩固一个。
六是紧盯发展改革推进整改。厅党组把落实全面从严治党要求，贯彻落实脱贫攻坚重大战略部署、推进中央和省委脱贫攻坚专项巡视整改、开展扫黑除恶专项斗争、实施“严规矩、强纪律、转作风”专项行动等贯穿于巡视全过程，落实到整改各方面，转变作风、严明纪律，扎实推进专项巡视整改。同时，以整改促进发展改革稳定，用发展改革稳定检验整改成效，紧扣巡视反馈问题，举一反三、延伸整改，加快编制安徽省综合立体交通网规划纲要，研究推进高速公路建设、国省干线公路改扩建等项措施，提出进一步支持大别山等革命老区交通运输脱贫攻坚工作意见，修订完善厅党组工作规则、省交通运输厅工作规则等27项制度，不断优化交通运输发展环境。
截至目前，省委第五巡视组反馈省交通运输厅党组的34条问题中，21条全部整改完成，4条基本整改完成，其余9条正在持续推进。
二、聚焦反馈问题、逐项深挖彻查，坚决抓好巡视整改任务落实
对照省委第五巡视组巡视反馈的7个方面13个类别34条问题，厅党组按照“四确保四不放过”的要求，坚持立行立改、真改实改、全面整改。
（一）“党的政治建设方面”问题的整改情况
1.核心作用发挥不充分
（1）针对贯彻省委省政府重大决策部署站位不够高，交通运输先行官作用未能充分显现的问题。
一是先行官意识进一步深化。坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署，紧紧抓住交通运输部编制《国家综合立体交通网规划纲要（-年）》《长江三角洲地区交通运输更高质量综合一体化发展规划纲要》重大机遇，积极谋划编制《安徽省综合立体交通网规划纲要（-年）》等，携手沪苏浙，立足省情、扬皖所长，积极推动基础设施建设一体化、港航发展一体化、运输服务一体化，切实发挥交通运输先行官作用。二是交通基础设施建设投资稳步增长。年1—5月，全省完成交通固定资产投资.2亿元，占年度建设目标任务的46.9%，投资额同比增长15.5%。其中，公路建设完成投资.2亿元，同比增长10.2%；水运建设完成固定资产投资33.1亿元，同比增长.7%。三是高速公路在建项目建设不断加快。坚持边土地报批，边利用临时用地、先行用地施工，推进无为至岳西、合肥至枞阳、黄山至千岛湖3个PPP项目和芜湖至黄山、蚌埠至固镇、滁州西环、池州至祁门、滁州至天长等8个项目建设。年在建高速公路项目13个，建设里程约公里，预计年内可建成池州长江公路大桥以及合宁、合安、合芜3个高速公路改扩建项目，新增八车道高速公路公里以上。四是高速公路项目前期工作持续推进。目前，共有24个高速公路项目正在开展前期工作，建设里程约公里。其中，来安至六合、芜湖至林头改扩建、合肥至六安至大顾店改扩建、明光至巢湖滁州段和合肥段等4个项目已进入初步设计阶段，总里程公里，总投资约亿元。五是重点项目落实举措进一步强化。认真梳理项目问题清单、部门责任清单、地方政府工作清单，提请省政府专题调度，切实加大高速公路等重点项目推进力度。
（2）针对破解制约交通运输发展难题办法不多的问题。
一是针对制约交通重点项目建设的生态红线、土地报批等重大难题，5月份，深入开展高速公路、国省干线公路、水运基础设施项目建设“三个一问题清单”（一项目一清单、一地方一清单、一部门一清单）梳理，摸清情况，剖析问题原因，研究对策措施。在此基础上，厅主要负责同志带队赴浙江省交通运输厅调研，学习借鉴浙江在破解生态红线、项目用地制约和推进项目建设、强化协调调度等方面的做法，形成专题调研报告，具文报告省委、省政府，提出解决生态红线、项目用地报批制约等问题具体意见和建议。二是加大项目用地审批协调沟通力度，积极主动做好与省自然资源厅对接，争取相关单位支持与配合，先后取得蚌固、池祁、黄千、滁州西环等4个高速公路项目用地重新预审批复。三是积极破解生态红线制约，提出占用生态红线分类处置措施，对难以避让生态红线以及已开工的重点项目，经报批后穿越实施；对具备避让条件的明巢高速滁州段、来安至六合等高速公路项目，进行线位调整比较，切实加大了高速公路等重点项目建设推进力度。四是强化土地占补平衡指标落实，积极做好与合肥、蚌埠、黄山等6市对接协调，推进耕地占补平衡指标落实。目前，蚌埠淮上区与霍邱县，祁门县与寿县已达成耕地占补平衡指标购买协议。五是不断加大项目监管力度，约谈3个高速公路PPP项目投资人，协调解决EPC总承包合同意见分歧问题，沟通省交控集团提出的“部分路段采用重新招标模式”和“按各股东投资比例承担施工任务”两个新合作方案，推进3个PPP项目加快实施，实现合肥至枞阳段高速公路年建成通车、无为至岳西和黄山至千岛湖2条高速公路年建成通车。积极帮助解决施工中面临的突出矛盾和问题，加快推进合宁、合安、合芜高速公路改扩建和其它在建重点项目建设。
（3）针对交通环保工作用力不足的问题。
一是加快无证经营码头整治，厅分管领导先后深入宿州、阜阳、蚌埠等地进行督查，推进整改工作进一步落实。截至5月底，71个无证经营码头已有34个整治到位，还有37个未完成整治，预计9月底前全部整治到位。二是举一反三，深入开展非法码头、无证经营码头等项环保问题督查，排查问题，强化调度，切实推进中办调研回访、中央环保督察、长江经济带环保警示片等涉及交通环保问题的整改。6月，专题向省政府报告非法、无证经营码头整治和港口船舶水污染防治工作情况。三是深入开展调查摸底，查清情况，研究对策，围绕解决总吨以下船舶生活污水处理设施改造问题提出相关政策建议。四是强化交通大气污染防治问题整改。针对省大气污染防治联席会议办公室年4次督察暗访发现的环保问题，组织开展“回头看”专项督查，巡视反馈的53个道路施工、港口码头扬尘等环保问题均已基本整改完毕，未发现反弹现象。五是构建交通大气污染防治长效机制。制定《安徽省普通国省干线公路施工期大气污染防治指南》，开展高速公路、港口码头施工扬尘防治调研，推进扬尘整治工作落实。
2.脱贫攻坚不够精准
（4）针对行业扶贫统筹不力的问题。
一是农村公路通达广度和深度持续提升。年全省计划实施通村硬化路2.5万公里，截至5月底，已开工公里、完工公里，开工率和完工率分别达97.15%和57.85%。二是农村公路路长制全面推行。截至5月底，全省县、乡、村三级路长组织体系基本构建，两级路长办公室全部设置到位，路长制规章制度日趋健全完善。推行乡村道路专管员制度，已有54个县完成乡村道路专管员招募工作，并完成培训上岗。三是农村公路养护水平进一步提升。一方面提高了农村公路养护工程省补资金标准，调整后县道每年元/公里、乡道每年元/公里、村道每年元/公里，大别山等革命老区的省级贫困县和国家级贫困县分别再提高10%、15%；另一方面，修订农村公路养护资金管理办法，印发《关于扎实推进全省“四好农村路”管护工作的通知》，指导各市持续加强农村公路管理和养护工作。四是农村运输服务水平稳步提高。继续支持金寨等6个革命老区县创建“城乡道路客运一体化示范县”，年按照提高15%的政策落实省补助资金万元，较原省补标准增加补助资金万元。截至5月底，年新增通客车建制村59个。五是贫困地区高速公路在建项目进度不断加快。G42S上海至武汉高速无为至岳西段已基本完成驻地建设，正在建设拌合站、钢筋加工厂及试验室；G3W德州至上饶高速公路合肥至枞阳段已完成驻地、工地试验室建设，基本完成构件预制场、拌合站建设；德州至上饶高速公路池州至祁门段已完成场站建设，正开展路基、隧道施工。六是贫困地区高速公路规划内项目前期工作不断加快。阜阳至淮滨高速正在开展项目工可，规划选址意见书已获批，项目基本农田补划方案和踏勘报告已完成；太湖至蕲春高速公路安徽段正在开展工可编制工作；合肥—周口高速公路寿县—颍上段规划选址意见书已获批，各专题单位正在对路线方案进行重新调整。七是贫困地区高速公路规划外项目提前启动。对未列入“十三五”规划的宣商高速公路合肥至金寨至河南商城段、沪蓉高速公路天堂寨支线2个项目，委托省交控集团先期开展前期工作，目前已进入路线规划阶段。
（5）针对政策标准不够精准的问题。
一是省补资金政策更加精准。在建设方面，对大别山等革命老区内的省贫县和国贫县，农村公路建设省补资金标准较一般县分别提高20%和25%，普通国省干线公路建设省补资金标准较一般县分别提高15%和20%；在养护方面，对大别山等革命老区内的省贫县和国贫县，农村公路养护资金省补标准较一般县分别提高10%和15%，普通国省干线公路养护工程省补资金标准较一般县分别提高20%和25%；在运输方面，优先支持革命老区创建“四好农村路示范县”“城乡道路客运一体化示范县”，对入选的创建县省级补助资金标准较一般县提高15%。二是交通扶贫措施更加完善。印发《关于进一步支持大别山等革命老区交通运输脱贫攻坚的通知》，并按“一县一策”要求，对金寨、霍邱、寿县、太湖等县交通发展进行了有针对性的重点支持。
（6）针对扶贫责任压得不实的问题。
一是坚持帮扶工作会商会议制度，座谈交流经验，通报工作进度，不断强化固定联络人员、扶贫项目数据汇总和网上交流平台等工作机制，督促团组各成员单位切实履行定点帮扶职责，共同帮助解决定远县实际问题，巩固脱贫攻坚成效。二是下发《关于扎实做好年结对帮扶定远县吴圩镇高埂村贫困户工作的通知》，进一步细化实化帮扶任务。三是厅帮扶责任人深入包保贫困户家中宣讲脱贫攻坚政策，分析贫困户家庭情况和有关需求，全面分析致贫原因，会同驻村工作队制定针对性帮扶措施清单并抓好落实。四是厅帮扶责任人协调驻村工作队用好用足扶贫政策，帮助解决结对帮扶贫困户就医就学等困难，并根据贫困户具体情况，制定产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫等举措，全力推动贫困户如期脱贫。年4月，省政府批复定远县退出贫困县序列。
（二）“党的思想建设方面”问题的整改情况
3.学习贯彻仍有差距
（7）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不够扎实的问题。
一是进一步加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习宣传贯彻。截至5月底，厅党组中心组平均每2周进行一次集体学习，已组织学习8次，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、知行合一。二是坚持学以致用、用以促学、学用相长，进一步增强学习实效性。今年以来，紧紧围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，联系交通运输实际，厅党组中心组先后5次开展专题学习研讨。三是进一步落实党建工作信息发布要求，强化信息宣传管理，厅门户网站、十九大精神专栏等更新速度进一步加快，读原著、学原文、悟原理的氛围更加浓厚。截止到5月底，十九大精神专栏累计刊发信息85条，其中动态类20条，非动态类栏目65条（评论文章19条，理论解读14条，学习与实践16条，观点分享16条）；
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